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Paraguay — Marco normativo para el diseño de líneas de transmisión

1) Entes y alcance

ANDE (Administración Nacional de Electricidad) – dueño de red de transmisión y emisor de reglamentos y especificaciones técnicas aplicables a proyectos nuevos, ampliaciones y mantenimiento. La Carta Orgánica – Ley 966/64 habilita a ANDE a constituir servidumbres de electroducto y regula la franja de paso (servidumbre) para líneas de transmisión. mef.gov.py+1

MOPC / Viceministerio de Minas y Energía – leyes sectoriales y contratos de transporte; p. ej., Ley 3009 y su reglamentación. minasyenergia.mopc.gov.py

2) Marco legal y regulatorio aplicable

Ley 966/64 (Carta Orgánica de ANDE): faculta servidumbre de electroducto y define el régimen para atravesar predios públicos/privados con líneas de transmisión. Claves: Art. 75–76 (constitución y alcance de la servidumbre). ande.gov.py+1
• Ley 976/82 (amplía Ley 966/64): desarrolla aspectos de servidumbres y zonas vinculadas a electroductos (usada como base para indemnizaciones y restricciones de uso). online.laley.com.py
• Ley 6977/2023 (Fomento a ERNC): las conexiones y obras asociadas deben cumplir normas y especificaciones técnicas de ANDE, aplicables también a la transmisión de nuevos proyectos renovables. BACN 

Nota: Aunque hay Reglamentos de Baja y Media Tensión vigentes (ANDE), para Alta Tensión ANDE utiliza Especificaciones Técnicas y pliegos que fijan condiciones mínimas de diseño, fabricación, pruebas y montaje, complementadas con normas internacionales. Información Pública Paraguay+2ande.gov.py+2

3) Documentos técnicos ANDE a considerar (referenciales)

Especificaciones Técnicas y Pliegos para líneas y subestaciones de AT: definen criterios mínimos de diseño/montaje, ensayos tipo/rutinarios, requisitos de calidad y aceptación (frecuentes en licitaciones ANDE). ande.gov.py

Plan Maestro de Transmisión 2021–2030 (ANDE): insumos de planificación que condicionan tensiones nominales, corredores y capacidades objetivo del SIN en Paraguay (útil para seleccionar tecnologías, niveles de aislamiento y margen de crecimiento). ande.gov.py

4) Estándares internacionales usados en práctica (complementarios)

• IEC 60071 – Coordinación de aislamiento (definición de NBI/NSI, selección de pararrayos, distancias de aire y a soportes).
• IEC 60826 – Cargas climáticas (viento/hielo) para diseño mecánico de líneas aéreas.
• IEEE 738 – Ampacidad térmica de conductores (evaluación con clima local).
• ASCE 74 – Criterios estructurales para diseño de líneas aéreas.
• CIGRÉ (p. ej., TB 496) – Buenas prácticas en diseño, mantenimiento y modernización. (Estas se citan directamente en pliegos de ANDE y en prácticas de ingeniería; se deben armonizar con requisitos contractuales específicos de cada proyecto.) ande.gov.py

5) Checklist técnico de diseño (orientado a Paraguay

  1. Derecho de vía y servidumbre: verificación legal (Ley 966/64 y 976/82), anchos de franja, restricciones de uso del suelo y compensaciones. ande.gov.py+1
    2. Niveles de aislamiento (IEC 60071): definición de Um/Ud, NBIL/SBIL, coordinación con pararrayos y distancias fase–estructura considerando altitud/humedad.
    3. Clima y cargas (IEC 60826): vientos estacionales y eventos extremos; si hay formación de hielo local, evaluar combinación viento+hielo en cadenas y herrajes.
    4. Conductor y ampacidad (IEEE 738): selección de conductor (ACSR/AAAC/ACCC, etc.), límites térmicos, flechas y tensión admisible en vanos de diseño.
    5. Estructuras (ASCE 74): carga de rotura, estados límite (último/servicio), longitudes de cadena, distancias de seguridad.
    6. Puesta a tierra y descargas atmosféricas: tasa isoceráunica, protección con uno/dos hilos de guarda, resistividad del suelo y malla de torre.
    7. Cruces y proximidades: carreteras, ferrocarril, gasoductos/oleoductos, ríos; definir alturas libres y protecciones especiales según pliego ANDE. ande.gov.p 
  2. 8. Compatibilidad de conexión: exigencias de ANDE para estaciones de seccionamiento/ampliaciones, niveles de cortocircuito y teleprotecciones. ande.gov.py
    9. Fabricación, pruebas y QA/QC: ensayos tipo/rutinarios en aislamiento (cadenas), torres (pruebas de carga), conductores y herrajes conforme al pliego. ande.gov.py
    10. Planificación y expansión: validar que el trazado y capacidades estén alineados con el Plan Maestro de Transmisión vigente. ande.gov.py

6) Referencias clave
• Ley 966/64 – Carta Orgánica de ANDE (servitudes de electroducto). ande.gov.py+1
• Ley 976/82 – Ampliación Ley 966/64 (zonas/servidumbre; base para indemnización). online.laley.com.py
• Ley 6977/2023 – Fomento a ERNC (conexiones deben cumplir normas de ANDE). BACN
• Pliegos/Especificaciones Técnicas ANDE (condiciones mínimas de diseño y ensayos). ande.gov.py
• Plan Maestro de Transmisión 2021–2030 (ANDE).

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